政策简介：文章首先提出构建队列终身二孩生育意愿方法，并以2012年-2014年中国家庭幸福感热点问题调查数据为基础，对我国育龄人群生育意愿与生育计划进行测量。研究发现，育龄人群意愿生育水平较低且保持稳定，全部育龄人群的二孩终身生育意愿稳定在55%左右，而单独的生育意愿更低，明确打算生育二孩的单独育龄夫妇不到30%，而明确不打算生育二孩的单独育龄妇女超过40%。根据目前的调查结果，考虑到三孩及以上意愿生育人群比例的下降，取消生育限制与实行全面二孩政策的差别不大。即使二孩生育意愿与生育计划之间不存在差距，以往把理想子女数和有偏差的二孩生育意愿作为实际的生育水平来进行判断也是有误的。

撰稿人：张丽萍  中国社会科学院社会学所

     王广州  中国社会科学院人口与劳动经济研究所

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